缔约方大会每10年要制定未来10年的生物多样性保护目标。2010年,COP10制定了2011至2020年全球生物多样性保护目标,即“爱知目标”。“爱知目标”共20项,到2020年,没有一条完全实现,仅有6个目标部分实现。
第十五届缔约方大会(COP15)是联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议。此次会议以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题,将制定“2020年后全球生物多样性框架”,为全球生物多样性保护制定新目标。本次会以是历届缔约方大会最特殊的一次会议,也是历时最长的一次会议,根据议程安排,本次大会分为两个阶段举行,第一阶段会议要完成除“2020年后全球生物多样性框架”以外的各项议题审议,“2020年后全球生物多样性框架”将在2022年的第二阶段会议审议和决定。